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經濟部、經建會推動「台商回台投資」，提供一萬六千個就業機會，多數是需求基層作業員，但根據主計總處統計，目前台灣基層作業平均月薪大約２３Ｋ（兩萬三千元），學者昨天直言，廠商壓低薪資，創造「假性缺工」，恐怕是希望引進更多外勞。

主計總處「事業人力雇用狀況調查」顯示，去年技藝有關工作人員、機械設備操作、組裝人員缺工最嚴重，超過五萬個職缺「招嘸人」。調查也顯示，雇主開出的薪水平均為二三五三三元，要找到員工，得等上五點四個月。

１１１１人力銀行發言人張旭嵐透露，最近才接到ＩＣ封測大廠的「專案委託」，一口氣要找近千名作業員，大學生根本不願意做，只能找二度就業的媽媽、長期派遣的人力；人力銀行不能在網路上等收履歷，必須到工廠附近擺攤宣傳，「人很不好找」。

不過，政大勞工所教授成之約說，針對基層工作，科技產業不斷壓低經常性薪資（俗稱「月薪」）；員工若要多掙點錢，只能不斷加班，或是期待發放獎金，自然會降低工作意願。

台大國發所副教授辛炳隆分析，比較缺工和沒有缺工的廠商，薪資幾乎一樣；如果廠商真的找不到人，依照經濟學供需法則，為什麼不提高工資？辛炳隆說，借鏡南韓經驗，只有中小型企業能聘雇外勞，超過三百人以上的大型企業則無法引進，主因是南韓政府希望大企業提高薪水找人，肩負起企業責任。

他也說，回台設廠的台商固然創造高附加價值，但也可能是「低勞動條件」─低薪、高汙染、超時工作；政府既然對這些台商釋出政策優惠，也應該規範雇主的責任。